一是领导重视,组织有力。邵武市委、市政府主要领导多次对畜禽养殖污染整治工作作出指示,要求扎实推进畜禽养殖污染整治工作,并对工作进度滞后的乡(镇)、街道党政负责人进行约谈。邵武市政府两次会议专题研究畜禽养殖污染整治工作,并下发《关于开展畜禽养殖污染整治工作督查的通知》,组织力量在全市范围内开展畜禽养殖污染整治工作督查。
二是摸清家底,综合治理。为确保畜禽养殖污染整治工作顺利开展,邵武市编制了《畜禽养殖发展规划》和《畜禽养殖污染防治规划》,并完成全市畜禽养殖情况调查摸底工作。2015年7月邵武市成立由市长任组长,分管环保和农业副市长任副组长,市农业局、环保局等市直有关部门及各乡(镇)、街道为成员单位的生猪养殖污染整治工作领导小组。领导小组下设整治办公室,负责生猪养殖污染综合整治工作日常事务。将畜禽养殖污染整治工作列入各乡(镇)、街道年终绩效考评范围。2016年12月,邵武市调整生猪养殖污染整治工作领导小组,市整治办调整挂靠市环保局,进一步推进畜禽养殖污染整治工作。
三是合力攻坚,扎实推进。2017年2月,邵武市政府成立畜禽养殖污染整治工作督查组,抽调环保、农业、国土、林业等部门精兵强将,由分管副市长亲自带队开展督查。督查结束后,邵武市委、市政府成立畜禽养殖污染整治攻坚工作组,从环保、农业、国土、林业、公安、供电等相关单位抽调人员,分成3个工作组派驻畜禽养殖污染突出的水北镇、城郊镇参与畜禽养殖污染整治工作。农业部门会同各乡(镇)街道严控动物产地检疫证明的发放,对每个列入关闭(拆除)的生猪养殖场全面清点核查,核实养殖数量及出栏时限,对超出时限或超出出栏数量的养殖户不予出具动物产地检疫证明;对现有违建项目,市里组织力量集中拆除违章建筑;环保、国土、林业等执法部门加强执法工作,清查畜禽养殖场非法排污、非法占用基本农田田、非法占用林地等违法行为,形成了严打高压态势,有效推动整治工作。
四是广泛宣传,营造氛围。近年来,邵武市深入开展生猪养殖污染整治宣传工作,多次组织乡镇畜牧兽医站、养殖企业开展生猪养殖场升级改造培训;印制《邵武市畜禽养殖业污染自理问题答疑宣传单》、《关于加强我市生猪养殖场养殖污染治理工作致业主的公开信》、《关于畜禽产地检疫和病死畜禽无害化处理工作致广大畜禽养殖业主的公开信》、《致全市农民朋友的一封公开信》等宣传资料2800余份分发到每一个养殖场(户)负责人手中;在邵武报刊登《禁建区生猪养殖场违反规定被限期拆除关闭案》《生猪养殖场违反畜禽规模养殖污染防治条例案例》等警示宣传资料,并在各行政村张贴,通过以案释法的形式广泛进行宣传。同时,做好生猪养殖户技能培训或转岗就业服务工作,采取疏堵结合、正反典型宣传等多种方式进行宣传,形成强大的声势,营造了浓厚的整治氛围。
五是问责问效,强力推动。2017年2月7日-10日,邵武市组织督查组对全市8个进展滞后的重点乡(镇)、街道畜禽养殖污染整治工作进行专项督查,邵武市委、市政府主要领导专题听取督查工作情况汇报。2月13日,邵武市委何光松书记集体约谈了整治工作滞后的乡(镇)、街道主要领导,并对下一步工作作出指示,要求加快推进整治工作,层层传导压力,逐级问责,确保工作落实。邵武市委、市政府督查室每天通报整治工作进度,每周深入基层实地督查整治情况,督促推进整治工作落实。
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