“这虽只是一家小型采石场，却也实现了绿色开采：废水经过三级沉淀，实现循环利用；废渣用机器挤压成饼，拉到砖厂成了很好的原材料。”金秋时节，在永春县坑仔口镇大湾采石场，永春县国土资源局矿管股工作人员李滋润带着记者一边参观一边介绍。　　

　　作为全省绿色矿业建设示范区，近年来，永春县坚持生态优先、政府引导、企业主体，标准领跑、机制创新，将绿色发展理念贯穿于矿产资源规划、勘查、开发利用与保护全过程，由点到面推进绿色矿山建设。

　　植绿于心——守好生态金字招牌

　　行走在坑仔口镇，满眼青翠、云雾缭绕、溪水潺潺，好似人在画中游。“这秀美的山川就是我们的宝，守好护好它就是对子孙负责。”永春县国土资源局副局长陈其义深感重任在肩。　　

　　大湾采石场老板陈海水从事采矿业已有20多年，他回忆道：十多年前，砂石行情好的时候，一台碎石机就是一台印钞机，人们放炮挖矿，尘土飞场，方圆几公里的树上都落满厚厚的尘土，一些山被挖得东一块西一块，像癞子头。

　　绝不能用绿水青山换金山银山！几年前，永春县大力实施“生态立县”战略，统筹推进生态文明建设，全面守山治水，建设美丽乡村。“现在管得可严啦，不仅政府部门会经常来查，群众看到污染、听到噪音也会去举报。”陈海水说。　　

　　“绿色环保理念已深入人心。”永春坑仔口镇副镇长涂志军说，如果粗放开采、私采乱挖，政府不答应，群众也不答应。因为良好的生态已成为永春一块金字招牌，越来越多的人吃上“生态饭”。2017年，全县接待游客480万人次，旅游总收入39.6亿元。　　

　　“在生态立县的大背景下，矿山企业必须要与生态完全融合在一起，走绿色发展之路，否则就会被淘汰出局。”李滋润说，但绿色矿山建设不仅是把山复绿，水治清，更是理念上的大变革。传统的矿山开发重点考虑怎样把资源从矿体中剥离出来，强调大采大挖，以量取胜；而绿色矿山建设，要求在矿产资源的设计、开发、利用等环节，注重“减量化、再利用、再循环”的理念，要求实现资源高效循环利用。“对矿产资源最大化利用，就是对生态环境最好的保护。在开采等量矿石的情况下，如果提高了资源综合利用效率，就相当于减少了矿石开采量，从源头上减少了对生态环境的影响。”李滋润认为，这就是绿色矿山建设的重点和要义。

　　造绿于行——着力“四化”建设

　　植绿于心更要造绿于行！永春县制订了绿色矿山建设的时间表：所有矿山都要编制绿色矿山创建计划和实施方案，4个绿色矿山示范企业必须于2019年完成创建工作；至2020年，全县20%以上在产矿山纳入全国绿色矿山名录。对不制定绿色矿山创建计划、不按要求实施绿色矿山创建工作的，不予以办理矿山延续登记、矿区范围变更登记等手续。

　　现今，设置矿业权，全面实行“统一规划、集中开采、规模开采、成片治理”的办法，做到开采一片、整治一片、利用一片。

　　截至目前，全县持证开采矿山共计25个，其中大型矿山1个，中型矿山2个，小型和零星分散矿山22个。受经济和技术条件限制，矿业发展水平不高，矿山企业“多、小、散”问题较突出，矿产资源开发利用方式相对传统粗放，生态破坏、环境治理问题曾经较为严重。为了推动矿企向绿色发展转型升级，永春着力“四化”建设。

　　——资源开发节约集约化。永春矿山生产规模小，大部分为小型企业，2017年，年产矿石量仅95.37万吨，开发利用集约化程度有待提高。对此，永春县加大“关停并转”力度，引导矿企走规模化、集约化的发展之路。同时，引导煤矿企业减量化生产，有序退出过剩产能，做到资源开发集约节约化。

　　——矿山废物利用循环化。面对监管的全面加强，2年前，陈海水狠下决心，投资50多万元，建了泥浆沉淀池，买来环保设备，开始循环化生产。“整个生产基本实现零排放，效益也大幅提升，年产值从200多万提高到如今的500多万元。”尝到转型甜头的陈海水说。现在，县政府要求所有的建筑用石料矿山都要像大湾采石场一样：加装先进的机制砂生产线，对矿山剥离土、废渣等固体废弃物洗选分筛机制砂，循环利用。

　　——生产过程洁净化。如今，在永春的一些矿山企业，你会看到，生产现场装上喷淋设备，矿区周边内绿意盎然，抬头是蓝天白云，低头有小草鲜花，整洁的厂区，优美的环境，完全改变人们对矿山固有的灰色印象。

　　——开采方式科学化。鼓励引导企业采用先进安全高效适宜的采矿技术和方法，开展“机械化换人，自动化减人”科技化采矿行动，重点是以机械化生产替换人工作业，以自动化控制减少人为操作，大力提高矿山企业科学化采矿水平，提升安全生产科技保障能力。

　　护绿于山——分类施策强监管

　　“采矿点选址尽量远离居民区，远离生态红线区，以减少开采活动对生活、生态的源头扰动。”李滋润说，大湾采石场远离乡镇十多公里，没有人带路很难发现。但这并不意味着“天高皇帝远”，即使位于深山密林中也不能放松监管。针对不同类型的矿山，永春分类施策强监管。对露天开采矿山，严格实施边开采边治理，要求矿区环境绿化覆盖率达到可绿化区域面积的100%以上；对地下开采矿山，矿石的生产、运输、储存、地面实行全封闭管理，所有煤矿的矸石原则不出井，对不再利用的煤矸石堆场和弃渣场，采取覆土绿化的治理措施。为了确保这些要求落实到位，永春局每季度开展绿色矿山建设巡查，巡查数据实时向矿政系统报送，凡巡查中发现的问题，要在10个工作日内发出限期整改通知，逾期拒不改正的，将其列入矿政“黑名单”，不受理其矿业权延续变更申请。“加强监管，让制度长‘牙齿’就是督导企业切实履行主体责任，防添生态‘新伤’。”陈其义说。

　　对废弃矿山的生态“旧账”，坚持“以自然恢复为主”原则，以“隔绝人为再次破坏，提供自然恢复基础条件”为主。因为永春气候湿润，适合植被生长，生态自我修复能力强。据介绍，至2020年，永春县需做好地质环境治理恢复的废弃矿山11个，需恢复治理面积约23.51公顷。　　

　　对自然难以恢复的废弃矿山，永春将建立矿业用地整治专项资金，多方争取资金，形成多元投入机制、引导社会力量参与废弃矿山生态治理。目前，按照“谁治理谁受益”原则，仔口镇景山村已将废弃矿山整治成上百亩的茶园，实现矿山复绿、农民增收的多重收益。【海峡资源报 赵勤恩 林妙恩】