由福州市委组织部、福州日报社联合举办的首届福州市十大奋斗者故事网络评选第二季，已于10月24日启动。福州市国土资源综合行政执法支队五大队中队长胡尊彬作为国土战线的一名标兵，参加了此次评选。

　　3年前，胡尊彬还是部队中的一名连队指导员，3年之后，他已是国土执法战线上一名冲锋在前的尖兵。作为支队中队长，他坚守一线，从不动摇，任务繁重时一天能跑40多个点；作为无人机操作手，他认真学习，从不掉队；作为宦溪镇辖区的“两违”管控执法者，他为民着想，主动分忧，创出一片省级无违建的示范乡镇。虽在不同的战线，却拥有相同的使命。

　　坚守一线　尽职敬业

　　蜿蜒盘旋的山路上，一辆小车正缓缓前行。后座上，中队长胡尊彬正牢牢把着一台无人机。炎热的阳光令整个后座酷热难忍，他却弓着腰，身体前倾，用自己的身体保护着无人机庞大的机身不被碰撞。“如果收起机身，一会调查时再取出安装就会浪费时间，所以为了节省时间，就先这样拿着。”擦了一把汗，胡队长笑道。

　　晚上九点，抱着一大箱子的装备，胡尊彬迈进了市国土执法支队的大门。此时，距他早上从单位出发，已经过去了14个小时。“晚回家已经是家常便饭了。”胡尊彬的妻子叹了一口气，但随之又很快地笑道，“他没时间，我就对这个家多花点时间了。”

　　既要实地核查分散在全市各地的卫片图斑，又要及时督促当地政府整改“两违”。早出，晚归，是国土执法支队工作的日常，踏着晨星出门，披着月色回家是常事。碰到了任务繁重时，更是几天几夜都无法休息。“在福清的外业核查时，我3天跑了50多个点；检查罗源矿山时一天要走40多个点。”胡尊彬笑道。在国土支队的三年中，他基本上没有休过几天假，除了家人生病陪护外，其余的时间“不是在执法现场就是去执法现场的路上”。

　　勤奋好学　严谨认真

　　单纯的奔波与劳累，对于转业军人出身的胡尊彬而言并非最大的难题。繁杂的法律条文、严谨的执法程序和全新的工作实践才是他需要面临的新挑战。“光是写执法调查报告就有很多需要注意的细节，比如描述违法建筑，如果只简单描述一下层数外观，对违法建筑物的结构、建筑材料、施工进度等没有描述，对固定证据就会造成不少麻烦。”胡尊彬认真地告诉笔者，“最后就只能多记，多背，利用业余时间，多多掌握执法所需要的知识。”

　　除了刚强的意志，细致观察也是胡尊彬完成任务的一大秘诀。在过仑村巡查时，一栋看上去普通，顶上却挂着遮阳布的建筑便引起了他的注意：正常的遮阳布应该挂在房子的两侧，为何会盖在房顶？他和队员们进行了细致地检查，果然发现了隐藏的违法建筑。“这样的例子还有很多，在工作的时候，看到运砂车就要格外注意，野外新出现山路也值得警觉。”胡尊彬表示，只有认真细致，才可能发现违建露出的马脚。

　　勇于实践 乐于奉献

　　看到了违建却找不到过去的路，找到的建筑转个弯就“消失不见”……随着治违工作的深入推进，越来越多的困难摆在了大家的面前。为了更好地寻违、治违、拆违，支队购置了几台无人机。然而刚上手，大家就发现，那台看上去四四方方的东西并没有想象中的容易操作。

　　“厂家在培训时只教了我们一些基本的操作程序，剩下的全部需要自己摸索。”为了尽快学精学通无人机操作，胡尊彬开始了自主学习，上网查阅有关无人机的机械知识，浏览无人机“飞友”们的飞行心得帖子；出任务时争取多动手多操作，在不同的地形、环境下试飞，积累飞行经验。

　　“在执法过程中使用无人机进行空中拍摄和我们生活中用手机和相机拍摄并不一样，野外的地形条件复杂，起飞时的空间往往只有几平方米。同时风速又大，低空飞行时树枝又多，很考验操作员的综合素质。”队员们表示，应对各类突发情况也是无人机操作者的职责所在。有一次在闽清执行任务时，另一组的无人机因为机身过热引发故障而坠落，正是前来支援的他运用丰富的经验，通过分析航线找到了挂在树上的无人机，挽回了损失。

　　经过学习与实践，现在，胡尊彬已是支队中当之无愧的无人机操作一把手。拥有丰富经验的他还将自己的操作经验写了一本小册子送给其他队员，在他的教导下，手下的各个队员都成了无人机操作的能手，还有位队员因此当上了中队长。

　　疏堵结合　为民解忧

　　拥有着美丽的桂湖和鼓岭，坐落于晋安区东北部的宦溪镇，既有着发达的经济与重要的地位，同时也是违建的易发区。作为辖区的“两违”管控者，如何治理这片地区的违建，成了胡尊彬的首要任务。

　　“关键是疏堵结合。”胡尊彬告诉笔者，他在走访时发现，宦溪镇居民的住房刚需得不到及时解决，是他们选择违建的重要因素。为了解决居民们的住房问题，他多次联系相关部门协调沟通，在他的多方努力下，最终落实了符合一户一宅政策的旧房改建挂牌施工制度，已有20多户人家受益，住进了合法改建的新房。

　　住房需求得到“疏”的同时，对乱建滥建的违法行为如何“堵”，便成了胡尊彬的主要任务。不少居民不走依法审批建房的路子，想在哪儿建就在哪儿建，想建几层就建几层，有的甚至不顾安全把房子建在山谷边上。对于这些违法的行为，他毫不留情地予以制止和纠正。“住房的刚需要解决，法律的红线也要坚守。在满足人民需求的同时捍卫法律尊严，就是我们的职责。“胡尊彬表示。

　　在国土执法支队实行疏堵结合的“两违”管控措施之后，宦溪镇的违建之风得到了遏制，宦溪镇也被评上了无违建示范点。“治理违建的最终目标就是无违可治，满足居民的需求让他们无需违建，坚决打击治理让少部分人不敢违建，就是我们的目标。”胡尊彬表示，他将会和中队其他的队员们一道，继续奋战在执法一线，守护福州的土地利用秩序。【海峡资源报　陈晋辉　林锦瑜】