今年来,省厅根据省委、省政府部署,对标一流,精准发力,深入推进“放管服”改革,持续完善港口服务体系,港口集疏运体系建设、货物提离时间、减负降本增效成效明显。厦门港运行国内首创的集装箱智慧物流平台,口岸通关时间缩短40%、网上报关比例率达98%、报检比例实现100%,占比均为全国最高。
完善集疏运体系,提高运输效率。加快推进疏港铁路支线建设,2018年,湄洲湾北岸疏港铁路国投支线、罗屿支线先后建成。积极发展海铁联运、水水中转,1至10月通过海铁联运方式进出我省港口的外省大宗货物呈现快速增长态势,共完成货物766万吨,同比增长53.8%。
推进智能化建设,压缩提离时间。一是推广应用集装箱智慧物流平台。厦门港务集团集装箱智慧物流平台已从外贸集装箱延伸至内贸集装箱业务,实现全港物流信息无缝联接,通过效率提升3倍,口岸通关时间缩短40%,每年可为港口物流生态圈参与方节约成本1.28亿元。二是推动集装箱设备交接单无纸化。厦门港集装箱码头集团全面升级“网上营业厅”和“客服热线8060801”,提供码头费用网上结算功能,节省拖车等公司到码头结算窗口操作的时间,实现码头业务“无纸化”受理。福州港福州青州集装箱码头有限公司年底前将实现进出港送提箱“无纸化”。三是推进码头操作智能化改造。厦门港部分码头操作智能化改造已开工建设,集装箱码头逐步试点和推行远程装卸作业,基本实现远程集装箱理货作业方式。智能理货操作系统采集的信息已纳入“单一窗口”平台。
细化目标任务,挖掘减负潜力。省厅先后出台关于落实提升营商环境行动计划实施细则及关于开展提升跨境贸易便利化水平专项行动,明确目标任务、时间节点及具体措施。委托第三方权威机构开展港口集装箱进出口环节收费情况研究,全面掌握我省港口口岸收费情况,进一步挖掘降本减负潜力。
规范收费管理,持续降本增效。一是主动作为合规收费减免。沿海各港执行港口设施保安费减半征收、对进出我省港口的货物港务费降低10%征收等降本减负举措。贯彻落实港航发展扶持政策,全年兑付港航企业专项扶持资金2.6亿元以上。二是引导协会规范降低经营性收费。厦门港强化对港口、船东及船代三家协会降本增效工作的引导,截至目前,三家协会共计13家口岸经营服务企业完成收费项目和费率发布,费率基本实现下降30%总体目标。三是鼓励企业主动降低收费水平。福州港“福港集箱”公司、福州海盈港务有限公司分别实行新的港口作业包干、堆存保管费等收费标准,预测整体港口作业费率分别下降6%、5%,年度减负将达3300万元。厦门港各码头企业对陆地港、海铁联运、国际中转集拼业务相关企业货物港务费、港口设施保安费、堆存费等继续给予优惠,减少企业运营成本。(省港航局、厅政法处)
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