永安市应急局“四强化四推动”完成铁路沿线隐患整治工作
发布时间：2020-11-27 10:17:21
文章来源：榕城网
为贯彻落实省、市关于铁路沿线环境安全隐患整治工作部署,我市结合安全生产专项整治三年行动探索出一套铁路沿线隐患整治销号工作机制，夯...
为贯彻落实省、市关于铁路沿线环境安全隐患整治工作部署,我市结合安全生产专项整治三年行动探索出一套铁路沿线隐患整治销号工作机制，夯实“乘高铁看美丽中国”安全基础。
全市铁路沿线隐患整改销号整改率实现100%的实效。辖区内铁路沿线实现“四个成效”的安全效应提升。一是安全空间更“清朗”，拆除民房彩钢、广告牌、搭盖鸡棚鸭棚，整治违建侵占隐患41个、上跨并行隐患14个、违法堆放隐患5个、倒落倾限隐患4个，其他隐患56个。二是沿线建筑更“稳固”，整治硬漂浮物隐患109个、轻漂浮物隐患10个，加固沿线建筑屋顶彩钢瓦整治面积超50000平方米。三是运行视野更“开阔”，整治树木种植隐患104个，清理毛竹、林木1500余株。四是防灾能力更“卓越”，整治违法排放隐患2个、道口安全隐患1个，增设交通限高护栏2处、恢复坡面植被2处、恢复排水沟2处。
一、强化组织领导，推动部署落实。一是强化组织聚合力。成立市铁路沿线环境安全隐患整治领导小组，由市委常委、常务副市长担任组长，市应急局、住建局、交通局、公路局等部门为领导小组成员，负责领导全市铁路沿线环境安全隐患整治工作；二是强化部署明责任。严格按照“党政同责一岗双责”原则，下发《全市普铁沿线环境安全综合整治工作方案》（永政安办〔2020〕23号）等文件，确定总框架思路，建立“铁路指导，部门推动、乡街落实”工作体系，打造“责任领导—督导协调部门—责任乡镇—责任人”的责任链；三是精准对靶细方案。市安委会牵头召集铁路、市直各部门及各乡镇召开15次会议，科学梳理分类346个铁路安全隐患问题，根据隐患地点、问题类别、风险类型及难度等级，制定时间表、任务图、整治措施。
二、强化精准施策，推动难题化解。一是现场办公法。市分管领导发挥指挥棒作用亲自带队深入一线，采用“1+N+1”的现场办公会模式（1个指挥+根据隐患特点抽调N个部门骨干+1个责任专班），实现靠前指挥精准施攻坚“硬骨头”隐患，通过现场办公模式制定特色方案解决疑难杂症6个；二是即时办公法。在整治工作中一线专班干部遇到“小难题”即时提出，依托指挥部“微信群”沟通平台，实现领导下达及时指令+铁路部门专业指导+市直部门监管意见形成即时方案，及时解决工作难点问题。整治期间，共收发即时沟通信息多达800余条，有效解决难点问题13个；三是化整为零法。针对铁路沿线隐患含大量私产、林权纠纷的问题，围绕“消隐患，保安全”核心任务，分解出资金任务，调解任务，宣传任务。依托各乡镇基层治理纠纷调解沉淀经验，针对每个纠纷特点精准制定化解措施，反复做工作讲政策、讲道理、讲感情，解决涉私产权隐患15个，涉公产、林权隐患2个。
三、强化跟踪督导，推动整改销号。一是多举措整改。各乡镇立足各自主战场组建专班对隐患逐一整改，采取排列组合“拆除、加固、清理、管理、宣传”等手段形成“组合拳”整治措施，专班干部齐心协力落实隐患整改；二是高频率督导。市委、市政府督查室对整治工作情况实施定期督查通报，攻坚阶段升级为每日工作一通报；市安办实施每日工作一调度，每日整治进度每日一通报；各乡镇隐患销号每日一汇报；三是高质量验收。铁路部门制定“一把尺”标准，出台问题分类整改技术规程和落实措施建议，对整改方式、适用范围、整改要求予以量化明确。全市各级各部门、铁路部门密切配合，在隐患整改“收官”战场上展现永安速度，全市铁路沿线346个隐患于11月7日全部整治完成。
四、强化制度建设，推动长治久安。一是强化“源头”管控。强化规划、设计环节安全风险前期分析，确保铁路沿线安全为考量加强铁路沿线搭建审批、用地审批和林木采伐审批；二是抓好“思想”防线。加强宣传教育制度建设，落实安全宣传“五进”工作要求，充分发挥村规民约、互联网、报纸、电视、广播等媒介宣传作用，加强典型违法违规行为的公开曝光，突出案例警示教育威慑力，切实提升群众保护铁路思想自觉；三是建立“巡管”机制。将铁路隐患整治作为安全生产三年专项整治的重要内容，并定期开展“回头看”，逐步建立健全日常巡护和监管制度，强化铁路“内线+外周”的监管力度和能力。
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