——霞浦县沙江镇龙湾村驻村干部郑忠武
新建村“幸福院”及公园
榕城网讯“以基础设施建设为抓手,以促进农民增收为核心,以保障和改善民生为立足点,以夯实基层党组织建设为目标。”这是霞浦县沙江镇龙湾村近两年来的扶贫之路,出自一位驻村干部之手。他叫郑忠武,受福建省国家税务局委派至霞浦县沙江镇龙湾村担任党支部第一书记。到任后,他主动融入、积极作为,采取一系列措施改善龙湾村贫困状况,使龙湾村“旧貌换新颜”。
倾心摸清实情,强化组织建设
刚到村时,为了熟悉村里的情况,尽快进入角色。郑忠武以最短的时间克服从省城到乡镇、从机关到农村,以及办公环境、生活条件、语言、习俗等的差异,白天挨家挨户走访,记录每个村民的详细信息,晚上召集村两委班子开会,对龙湾村贫困落后的现状和根源以及今后的发展思路进行认真的分析和研究,谋求两委干部思想上的统一和步调上的一致。掌握了第一手资料,基本摸清了村情民意后,他与镇党委一起制订出详细的《三年发展规划》,为驻村工作奠定了坚实的基础。
在走访过程中,郑忠武与村两委班子对29户建档立卡贫困户查找分析致贫原因,制定详细切实的帮扶计划和脱贫措施。如,落实帮扶单位与责任人;落实脱贫发展项目;技术培训,让贫困户掌握1-2门农业种植养殖技术;向用人单位、企业、劳动力辅送,拓宽就业门路;争取贴息贷款,解决生产资金问题等。
在调研中,郑忠武发现部分村民对党支部不信任、对村干部不满等问题。虽然是初次涉足农村工作,但他很清楚“支部没有凝聚力,党群难连心,各项工作就无法正常开展,带领村民脱贫致富也只能是一句空话。”于是,他借开展党的群众路线教育实践活动为契机,先后修订完善了班子议事、会议签到、财务管理、工程管理、村务公开等规章规定,从制度层面规范基层组织生活和党员干部的言行举止。他还坚持民主集中制原则,对事关重大经费开支、村庄长远建设发展以及关系群众切身利益的事项,全部由村两委会或村民代表大会研究通过,杜绝“一言堂” “个人说了算”的情况。就这样,他解决了“谁说了算”的问题,解开了长期积压在村民心中的症结,有效地消除了隔阂,凝聚了民心,促进了干群关系的改善。
为了强化村“两委”的思想政治素养,他还坚持抓好学习型党组织建设,严格落实“三会一课”制度,组织党员学习党章、党纪、党刊;学习先进经验和实用科技等生产生活知识;在党员中开展批评与自我批评,民主评议村干部和党员;定期对入党积极分子进行培养、考察、积极引导有文化、有特长的年轻村民入党。2014—2015年度村党支部连续两年被评为“基层先进党组织”;2015年度村党建工作列为组织部党建示范点。他本人也被评为“2015年度优秀党务工作者”并当选县党代表。
发展特色经济,实现村民增收
产业是助推一方经济发展的核心。龙湾村适合发展土豆、柚子、西瓜等蔬菜水果种植,但村民还是沿用传统的种植技术制约了产业发展。为此,郑忠武多次邀请各级科技人员进村传授柚子、土豆栽培管理技术,使大多数村民在短期内掌握了科学种植技术。通过带领村两委班子实地调研,巩固扩大马铃薯、槟榔芋的种植规模,合理开发村山地资源,垦复果园,扩大四季柚、西瓜的种植规模。
为增加村级集体经济收入,他与村两委干部共同筹集集体经济发展资金10万元,流转土地100亩,请技术员到现场提供技术指导,发展种植无公害水稻,解决村财零收入问题。2016年,通过“百企帮百村”活动,他又积极对接阳光城集团公司,准备投资占地1000平方米的农产品初加工厂和2000平方米的储存仓库,由村集体、专业合作社和建档立卡贫困户的精准扶贫资金共同入股经营,既解决本村600多亩的蜜柚和马铃薯的初加工和销售难问题,又增加村财收入和解决贫困户的脱贫问题。
优化人居环境,注重民生保障
在郑忠武的牵头努力下,共争取基础设施建设项目及配套资金三百多万元,龙湾村相继建成了老人幸福院、休闲绿地公园广场,修缮了村委楼,硬化了1300米巷道,建成200平方米幼儿园活动场所,修建了体育活动场所、畲族文化活动中心、畲歌舞台,美化了沿路人行道,拓宽了村庄主村道改造及绿化工程。他还争取了土地整理项目资金148万元用于开辟机耕路、水渠等,对北山自然村部分土地进行整治改造,完成380米河堤砌坡加固工程。他还带领两委着手对村容村貌进行整治和开展“家园清洁”行动,增配垃圾箱,聘请卫生清洁员,对全村路灯重新布点、架设,修建村文化墙,对村部分污水沟进行改建,对乱搭盖及“脏、乱、差”现象进行专项整治,引导村民形成良好的环境意识和卫生习惯,制定《龙湾村环境卫生公约》。2015年度龙湾村被评为省级生态村。
转眼间,郑忠武在龙湾村驻村工作已两年有余。他说,“虽然龙湾村扶贫工作取得了一定成效,但是脱贫工作依然任重而道远,我不会停下脚步。”
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