——龙岩新罗区大池镇大和村驻村干部廖全生
2014年驻村以来,廖全生牢记“精准扶贫、整村推进”的责任和使命,带领大和村党支部和村两委班子,加强组织建设、引导产业升级、改善生产生活条件、推进脱贫攻坚,取得了明显成效。
带班子,强队伍,提高基层组织建设水平
大和要发展,村党组织是关键。“村民富不富,关键党支部;村民强不强,关键‘领头羊’”。刚到大和村时,曾有村民私下告诉廖全生说:“廖书记,您可真不走运,来到我们这个落后又复杂的村子”。带着疑问,经过近一个月的走访调研,他发现大和村党建各项制度形同虚设,支部根本无法达到“三会一课”要求,党员大会平均一年只开一次,村支部已两年未发展党员,村两委班子内部存在家族势力派别、错综复杂的不和谐现象,个别党员甚至出现严重违纪情况,被上级党委评为后进和涣散党支部。为彻底改变这些不良习气,他从抓班子、抓党员、抓阵地入手,充实和调整村党组织,选好配好带头人,把作风过硬、年富力强和干事创业的致富带头人充实到党组织中,强化村两委班子。同时,他还引领党员干部增强为建设美丽大和的信心和责任感,开设村级网站,发动党员义务植树、清洁家园等活动,举办农民运动会,以此优化党员干部队伍,增强村两委及支部的凝聚力,密切党群干群关系。
兴产业,促发展,增加村民经济收入
习近平总书记指出:“现代高效农业是农民致富的好路子。要沿着这个路子走下去,让农业经营有效益,让农业成为有奔头的产业。”面对大和村民“一头牛,一块地,守着老婆孩子是天地”的传统理念,廖全生以推动农业产业为抓手,千方百计增加农民收入。他带领村两委、村民代表多次到先进农业乡村进行调研学习取经,三出江西、四至长汀,八到江山、数十次往返省、市、区各级农业部门,共同拟定了三步走发展战略。
第一步:积极引导传统种植业转型升级。先后邀请相关部门专家学者办班培训、现场指导25场次;开通60公理竹山便道;提倡增施有机肥,大力推广冬种紫云英,水旱轮作,积极争取国土部148吨有机肥改良大和耕地;鼓励引导群众种植“芙蓉李”;引进新型制茶工艺,开发“大和山茶”产品,引导村民种植香菇、茯苓等。
第二步:发展旅游业,引导相关产业发展。他充分利用大和村的自然优势,通过环境整治,加大生态环境保护,并大胆尝试以生态旅游推动大和脱贫脱困,做到生态保护和精准扶贫的有机结合。经过充分准备和申报,2015年,大和村被国家扶贫办和国家旅游局列入“国家旅游扶贫示范村”,同年又被省环保厅列为生态文明村,掀开了大和村以生态旅游带动扶贫的新篇章。投资200多万元开发大和禅院――双髻山休闲旅游项目,目前,大和禅院周边旅游基础设施已经基本完成,大和禅院禅休中心已经破土动工,光伏停车场和游客中心已建成。他还支持鼓励村民兴办农家乐。
第三步:引入现代农业运营理念。组建合作社,创办家庭农场,多方位发展新型运营模式。注册“华香猪”生态猪品牌,发展华香猪与竹林管护相结合的生态种养模式;成立 “大和村农林合作社”,注册 “闽西大和牌”农产品商标;与省永辉超市签订农产品长期战略合作购销协议;积极争取农村淘宝服务站到大和村落户,实现产品“网上线下”同步销售。
如今,大和村三大产业发展初见成效。2015年全村蔬菜总产量由2014年的2300吨提高到2700多吨,全村茶叶产值由25.5万元提高到60万元,“华香猪”生态养殖场存栏激增至350头,全部成品猪已被预订,茯苓长势喜人,有望成为村民庭院经济支柱产业,旅游的人次达5000人次,创收10万元。
优环境,惠民生,改善村民生产生活条件
大和是省级重点贫困村,又是革命基点村,村财收入几乎为零,卫生条件恶劣,基础设施落后,村民出行更是“晴天一身灰,雨天一身泥”。为努力优化村民生产生活环境,廖全生重点抓好道路、农田、防洪、水电、住宅、卫生、教育等方面建设,在省食品药品监督管理局的直接帮扶下,三年来先后为大和村争取到项目及帮扶资金1320万元。他除了加强环境整治,共拆除关闭全村105户8200多平方米的猪圈,建设村级卫生处理系统,完成1200米的河道清理、600米生态河岸建设、300米休闲步道以及公共厕所建设,完成500亩土地整理、650亩的小农水建设,还加大民生项目建设,共完成大和村农村电网改造、5公里长的水泥道路硬化、91盏LED路灯安装、新村部、幸福院建设,以及占地3500平方米的文体广场和幼儿园、卫生所建设。
保生态,准扶贫,共筑绿色美丽共富大和
大和村90%以上贫困户为老弱病残疾者。为贯彻落实好脱贫攻坚任务,廖全生起草了《大和村精准扶贫实施方案》和《点对点扶贫任务分解表》,通过“授人以渔”方式,精准施策,将扶贫扶到实实在在的增收上。
他以“合作社+贫困户”推动贫困户脱贫,合作社为每户贫困户担保向银行低息贷款45万元投资光伏电站,每户贫困户年增收3000元;以“党员家庭农场+贫困户”推动贫困户脱贫,每户贫困户2000元入股家庭农场,每年分红1000元;以“发展特色农业+贫困户”推动贫困户脱贫,扶持有一定劳动能力的贫困户,发展茯苓、芙蓉李种植和发展竹山鸡、鸭生态养殖;以“企业帮扶+贫困户”推动贫困户脱贫,联系爱心工厂安排合适就业岗位脱贫,与盼盼集团签订“百企帮百村”精准扶贫协议,共同投资90万元开发大和村光伏发电项目,每年为村财增收6万元;以“助学教育+贫困户”推动贫困户脱贫,联系社会各类助学慈善机构,实行助学脱贫;以“医疗救助+贫困户”推动贫困户脱贫,联系上级医院和相关医疗单位,实行大病医疗救助;以“幸福工程+贫困户”推动贫困户脱贫,对无力建造新房的危房户、无人照顾的,待幸福院建成后,安排进幸福院。
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