——龙岩新罗区营边村驻村干部周林虎

转自《海峡风》:2014年4月，在福建调查总队工作的周林虎被选派到营边村任驻村第一书记。两年多来，他努力克服各种困难，扎实开展驻村帮扶工作，揭开了营边村改变的新篇章，使营边这个贫困村有了大变样。

走村入户摸实情，制定规划谋发展

周林虎有“三个坚持”原则：坚持深入群众，增进与群众的沟通，不摆架子，不吹牛，注重学习，勤交流；坚持专题调研，熟悉村情，深入田间地头，深入农户，深入群众开展专题调研，进行认真的梳理、归纳和总结，形成有针对性的调研报告，了解村情实际；坚持政策导向，了解学习镇、区、市发展方向，多与上级党委、政府沟通交流，询问专业教授，为制定营边的发展战略提供参考。这“三个坚持”原则为营边未来的发展奠定了坚实的基础。

针对营边旅游资源丰富，生态环境良好但基础设施建设仍显不足的情况，周林虎同村两委一起商量并与镇党委、政府主要领导沟通之后明确了发展营边的首要任务是加强基础设施建设，同时发展旅游业，以天然种植业和农家乐等生态服务为辅，将营边的发展与省、市、区的发展结合起来，与河对岸的官洋村一起建成“一溪两岸，绿树红花”的规模观光旅游区，以旅游带动产业发展，以种养提高村民经济收入。

改善民生促和谐，办好实事迎发展

营边村的发展离不开基础设施的建设，更离不开每一个营边人的努力。驻村以来，周林虎找准群众的诉求，着力改善民生，总投入超过五百万，调动全村的发展积极性，为营边的发展而努力。

营边村原来的村部老旧不堪，2014年8月，刚驻村不久的周林虎将村部建设与农村幸福院的修建结合起来，在村部旧址上重新建设了新的村部并设立幸福院。不但改善了村干部的办公环境，而且还为村内的老年人提供休息娱乐的场所，为村民们提供了一个交流的平台，同时也提供了更好地办公场所，提高了办公效能，增强了资料的保存。

交通运输是以种养为主的营边村民最关心的问题，这直接关系到农作物是否能够顺利运出村外出售创造效益。为提高营边村的交通运输能力，保证村民们的出行安全，周林虎多方筹资45万元，将村主干道部分路段进行了水泥硬化，并在狭窄和拐角处安装防护栏，保护居民的行车和出行安全。同时，周林虎还与村“两委”一道多方筹资投入了100多万元对营边大桥进行危桥改造，排除了安全隐患，提高了大桥的运输能力。

营边村旅游资源丰富，以明清古建筑为主的古建筑群坐落在九龙江沿岸，依山傍水，造型精美。在现在快节奏的生活当中，怎么能够将营边古村落文化宣传出去，打造一个慢节奏的旅游生态村。周林虎主动带领上级部门和各客商以及朋友参观古民居，介绍营边的历史文化，积极联系各级宣传部门，利用网络和电视的优势，快速高效地对营边的古村落文化进行宣传，吸引游客前来参观，力求将营边的古村落文化推向全区、全市、全省，吸引更多的人来营边旅游，创造更多的就业岗位，提高村民的经济收入。

营边村村集体收入低微，没有有效的增收手段，如何提高村集体的收入，增强造血功能？为此操碎了周林虎的心。一方面他积极联系相关部门，主动联系企业，充分利用本次精准扶贫的机会，结合本村的实际情况，建立农业生产合作社；另一方面与厦门市湖里区商会签订了精准扶贫村企结对帮扶协议书，力求通过企业帮扶增强村集体的造血功能，提高村民收入，帮助贫困户脱贫致富。村民们高兴地说：“是周书记的牵线搭桥，使我们贫困村攀上了‘富亲戚’”。

稳扎稳打有的放矢，扎实推进驻村工作

加大基础设施建设。为解决农田浇灌难的题目，周林虎联合村两委积极调和小农水项目施工，硬化800多米水渠，保质保量地完成施工，解决农田的浇灌问题，保证了农业增效，农民增收；为解决部分村民喝水难得问题，他积极向上争取农村安全饮水项目，修建了2000多米的延伸管道，进行人饮工程改造，让村民能够有水喝，喝上干净水；为解决村民停车难和因占道停车而出现的行车难的问题，他村两委不惧烈日，走家入户，切实做好群众工作，征用了600多平方米面积的土地，投入资金十万余元，修建两处停车场，有效解决了因农村建设规划不完整导致的停车问题；为方便了村民夜间出行，减少安全隐患，2015年共投资60多万元进行路灯亮化工程，现已全部完工并投入使用。

开展扶贫助困。营边村贫困人口较多，要想建设好营边村，帮助贫困户脱贫就是一项重要工作，在周林虎的带领下，首先是给予物质上的支持，比如给予村内60岁以上老人一人100元鼓励他们在平安和谐方面做出的贡献。为村里的低保，无保户和残疾人提供一定的资金帮助，对贫困学生开展助学活动，帮助他们完成学业，其中还主动联系贫困大学生，让他在福州有需要时可以联系自己。2014-2015年对贫困户下发扶贫资金达12万元。其次是提供就业支持，结合新罗区对百香果种植和山麻鸭养殖的优惠政策，鼓励贫困户发展种养业，提高他们自身脱贫致富的能力，同时在合作社中创造就业岗位，优先考虑贫困户，激发贫困户脱贫的信心。

开展文明村创建。人文建设是周林虎在完善基础设施的基础上提出的又一个全村工作重心。村民的文明就是村的文明，村民素质高了，营边自然就会变得越来越好。因此，驻村以来村两委按照生态建设的要求张贴公告和进行宣传单宣传，定期召开代表大会，宣讲生态建设的重要性，进行思想道德学习，提高代表的自身素养并要求他们以身作则，回家宣传，带动身边的人。对于“两违”严厉禁止，鼓励村民及时举报并给以一定的奖励，同时防止毒品生产制造，两年来在查毒禁毒方面，营边未发现任何制毒窝点。在平安村建设方面，营边村把平安创建活动与各项工作有机地集合起来，获得了上级的肯定并连续两年被评为“平安和谐先进村”。

开展绿色村庄建设。作为省级“千村整治，百村示范”村的一员，村容村貌在农村建设中显得尤为重要，因此，两年多来，在周林虎和村两委的共同努力下，号召村民一起加大力度对村容村貌进行改善和维护，对于村道和村内的垃圾清理投入了大量的人力物力，安排人员定期对生活垃圾进行清理，定期打扫，完成“一池三改”，有效改善了村民的生产生活条件。同时，还进行生态环境保护性宣传，呼吁大家共同保护环境，不乱丢垃圾，不随地吐痰丢烟头，共同为美丽营边做贡献。现在的营边道路整洁，垃圾定点堆放，与改造前相比有了翻天覆地的变化。