——三明大田县吴山乡梓溪村驻村干部邱宗存
2014年4月,邱宗村带着驻村帮扶的使命,不远千里来到了大田县吴山乡梓溪村,驻任村第一书记。驻村以来,他围绕“机制活、产业优、百姓富、生态美”目标,强化基层组织战斗堡垒,以发展生态休闲特色农业为抓手,大力实施精准扶贫项目带动,着力打造“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”社会主义特色新农村。
筑基强本,夯实战斗堡垒
驻村工作伊始,通过调研走村入户,邱宗村了解到梓溪村属于贫困山区村,资源匮乏,经济发展滞后,基层党组织也比较软弱涣散等问题。
打铁还须自身硬。只有筑牢组织战斗堡垒,才能在新农村建设中发挥党支部核心引领作用。针对村党支部较为软弱涣散的情况,他建立完善村“两委”议事决策、值班、分工、考评等制度,促进村级事务公开规范透明运行。结合2015年村级组织换届,严格选举程序,将年富力强、公道正派、责任心强、群众认可度高的优秀党员和村民选为村“两委”委员,选好配齐队伍;严把党员发展关,优化党员队伍结构,提升党支部战斗力。同时,加强对村“两委”班子教育培训,强化纪律警示教育和业务培训,通过集中学习和外出参训的方式,选派村主干到县委党校培训和组织村“两委”班子成员到外地参观考察,着力打造一支纪律严明、廉洁自律、业务精干的党员干部队伍,增强服务村民带动致富能力。
此外,为加强班子建设,发挥核心作用,他还着力推进“一名县级领导牵头、一个县直部门帮扶、一名乡镇领导挂包、一个工作组驻村”的“四个一”整顿工作机制,成立了专门工作机构,明确各自职责任务,凝聚整顿合力,整顿工作取得了阶段性成效。
绿色发展,打造美丽乡村
梓溪村位于大田县南部与永春县相邻,有4个自然村、272户总人口1196人,属于典型的山区贫困村,资源匮乏,经济发展滞后,如何实现百姓富、生态美?这成为摆在邱宗存面前一道亟需破解的难题。
根据村情实际,他与村民深入研究探讨发展方向和工作中存在的问题,确定了建设生态休闲的新农村、发展特色种养业作为解决梓溪村发展问题的突破口。首先,他和村两委班子按照“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的要求,制定以打造“生态美、百姓富”为目标的三年发展规划。接着,他加大农村基础设施建设,夯实发展基础。截至2016年7月,共争取资金1200多万元,先后实施了茶叶机耕道硬化5公里、修复水毁道路200米、桥梁1座、高标准农业生产道路2公里、户户通水泥路5公里和简易农业机耕路10公里等农村路网工程以及小型灌区建设3公里,完成水保生态村、梓溪河综合整治、环境综合整治、自来水改造等工程,使梓溪村基础设施得到明显改善。然后,他深入开展新农村建设,集中力量开展征地拆迁工作和环境连片整治工作,推进美丽梓溪建设。共完成39处4000多平方米的征迁任务,实现“零上访、零事件、零冲突”,做到了和谐征拆迁。
在此基础上,他还着力推进村民活动中心改造、老年人活动中心、商贸便民服务点建设,对村里36座危房进行改造和对56幢民房进行“平改坡”和立面装修,规划建设了梓溪农民休闲公园和禅林祠文化长廊,做到了村民得利益、村容大改变、村风有好转。
精准扶贫,帮助农民脱贫
结合梓溪村的当地实际情况,邱宗存制定了“特色农业先行,精准扶贫推动,新兴产业引领”精准扶贫的思路,实现多层次、立体化、全方位帮扶,实现生产发展、百姓富裕。
2014年4月驻村伊始,邱宗存就遇到村里36万斤莴苣滞销难题,他通过微信平台发布相关信息,通过腾讯网、凤凰网、中国新闻社、海峡都市报、厦门晨报、三明电视台等新闻媒体的宣传报道,帮助村民5天内实现36万斤莴苣脱销,还带动周边乡村销售了大量的莴苣。同时,通过微信平台,为周边农民卖出了12万斤滞销紫薯。因此,邱宗存被亲切地称呼为“莴苣书记”。他乘势搭建电商平台,构建“微信+淘宝网店+农特产品”的营销模式,组织村民参加农村电商知识培训班,使梓溪的农特产品搭上电子商务的“春风”,通过微商和电商平台,成功销售了1万斤红米和5千斤山茶油。借助当地良好的生态优势,梓溪村大力发展茶产业,通过引资引智,不断提升茶园管理、制茶和配茶技术,做大做强茶产业,目前全村茶叶面积种植1200余亩,茶厂42家,成为村民们快速致富的新通道。他还鼓励农村土地流转,推动农业规模经营,同时,建立茶业、油茶、绿生源黄粉虫生态养殖、苗木专业等合作社,帮扶带动13户贫困户发展生产,实现抱团发展、共同致富。
新兴产业引领,带动精准扶贫。邱宗存充分利用国家扶贫产业有关政策,把光伏发电作为精准扶贫的重要抓手,在三明市率先开展试点,通过贫困村加贫困户联动发展模式,在村闲置小学屋顶建设60千瓦单晶A板光伏发电系统,同时在苏立谅等15户贫困户家屋顶安装6.25千瓦的光伏发电设施。这种模式为贫困村和增加村财和贫困户脱贫提供一种可借鉴的模式,是三明市国家扶贫改革试验区建设开展低碳扶贫、生态扶贫的又一试验和探索。为此,三明市光伏扶贫考察培训会和大田县精准扶贫现场会选址在梓溪村举办,三明市、县、乡、村各有关部门1000多人次到梓溪村参观考察。据测算,此项目可增加村财收入近8万元,为贫困户增收8000元。
此外,邱宗存协调挂钩帮扶,开展助学济困。他积极争取上级部门支持,共协调争取三明市地税局、石狮市纪委和大田县直有关部门等对梓溪村进行挂钩帮扶,同时广泛开展送温暖和助学活动,先后发放资金物品13万元,从团省委争取以及福州市石狮商会赞助资金54000元,资助7名大学生和10名困难家庭中小学生上学。
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