为辖区群众办些实实在在的事，就是我们警察分内的事!山区的警与民，情如大山一般的厚重……

把家中的钥匙托付给外人，这是怎样的一种信任?!海边的民与警，有着大海一般的深情……

自政法队伍教育整顿工作开展以来，我省公安机关将为民服务融入到各项工作中，聚焦为民服务，解决群众难题，为群众办好事办实事。本期公安法治专刊就带您走进宁德市公安局三都海防派出所和松溪县公安局城关派出所，感受他们在山海间的为民情怀。

治安维稳、调解纠纷、走访社区……在松溪老百姓的身边，有这么一群人在默默奉献，他们的工作繁杂又琐碎，他们的身影穿梭在城区大街小巷，他们的“大本营”则是24小时灯火通明，随时照亮需要帮助的人。自政法队伍教育整顿开展以来，作为松溪县城内唯一的派出所，城关派出所坚持以人民为中心，聚焦解决群众“急难愁盼”问题，坚持“小事”办实，扎实推动“我为群众办实事”活动走深走实。

松溪县公安局

城关派出所 诚“关”些小事

基础做得实

将阵地移到群众家门前

城关派出所作为城区主要派出所，管辖面积大，人口多，企事业单位及教学资源集中，户籍业务及各类证件办理业务数一直居高不下，服务窗口时常排起长队，群众时有抱怨。

针对这些问题，城关派出所以公安工作全面升级转型为契机，以“减少群众等待时间，提升服务群众水平”为目标，全力推动服务工作提质增效。通过深化落实“最多跑一次”服务，向群众公开可在派出所咨询办理的业务和流程以及直接可办结的事项;出台“错时工作制”“延时工作制”“周日办证制”。去年以来，该所提供延时服务11次70余人次，上门办证服务6次7人次，启动绿色通道3次。

民警开展上门普法服务，到企业宣传流动人口服务管理政策

“每个警务队划分各自责任片区，制定民意知晓率、辖区群众见面率、警民相互熟知率、群众满意率等作为检验履职尽责的标准，工作情况实行‘月通报、季排名、年考核’，让民警真正沉下身子走村串户。”该所所长陈剑秋介绍说。

在一次走访辖区水东社区过程中，有群众向民警反映，小区内租住了一群外来务工人员，由于务工人员不了解流动人口登记政策，一直没有到公安机关报备。民警了解情况后，迅速上门完成了23名外来务工人员的流动人口登记。据统计，城关派出所通过组织上门走访活动，共完成外来流动人口登记4267人，帮助解决各类困难45件次。

此外，为解决服务好群众的“最后一公里”，派出所还建立了22个“警民联系点”，方便随时服务群众。同时，广泛开展关爱帮扶、防火防盗、上门办证、送教入户等民生警务工作。

平安不出事

将防范做到事故发生前

“现在晚上出门感觉非常踏实，走几步路就能看到巡逻队员在巡逻，酒后喧哗闹事扰民的现象也基本消失了。”谈起这几年治安环境的变化，家住河东路的李阿姨深有感触。

联勤巡逻队在夜市开展巡逻

由于历史原因，河东路附近聚集了一批餐饮商铺，以经营夜宵为主。以往，每到深夜，夜宵摊位的噪音不绝于耳，影响了附近居民的生活，群众意见很大。城关派出所创新治理方式，以“无发案小区”“无发案单位”“无发案场所”创建为抓手，整合乡镇街道工作人员、校园及小区保安人员、志愿者开展“平安守护”联防联控，组建多支联勤巡防小队，在夜间开展治安巡逻，并对不文明行为进行劝导。

群众从最初的好奇到如今的习以为常，背后是巡防队员的默默付出。特别是疫情防控、创建文明城市等战役中，“警服蓝+红袖标+红马褂”守护家园的生动场景已成为辖区一道常态风景线。

矛盾不上交

将工作做在事态升级前

随着城区启动危房改造项目等民生工程，因房屋用地、建筑用工劳资纠纷及等原因产生的矛盾日渐增多。城关派出所坚持关口前移、防范在先，全面组建矛盾调解工作小组，对进入视线的矛盾纠纷，组织调解团队第一时间开展调处化解，帮助解决群众的合理合法诉求，严防矛盾转化升级。

民警深入社区为群众开展防诈知识宣传

今年4月，民警在处警过程中了解到，辖区长巷村村民陈某与邻居蔡某因房屋宅基地发生纠纷，村里先后组织了多次调解均未成功，矛盾持续了两年多，存在不稳定因素。了解情况后，民警先后通过登门走访、组织双方调解等方式开展工作。经过3个多月的不懈努力，双方终于被民警的耐心所打动，放下芥蒂，纠纷得以化解。

此外，针对辖区内存在的邻里纠纷、家庭纠纷等较常出现的矛盾纠纷，民警主动深入辖区，入户与群众交流沟通，化解矛盾纠纷。对排查中发现的各类影响社会稳定的矛盾纠纷，积极与相关部门沟通，尽可能做到处早处小，避免事态扩大。

(本报记者 汤仙念 通讯员 伊艳丽)宁德市公安局

三都海防派出所 三都海上为民忙

把群众的事放在心上，把暖心服务落到实处……在宁德三都澳，三都海防派出所民警就是群众口中“不养鱼的渔民”，他们成了渔民兄弟最为信赖、亲近的人。

今年以来，宁德市公安局三都海防派出所结合党史学习教育和队伍教育整顿，坚持以党建带队建促工作，积极探索“融合警务”，推动党建、执法、服务“三位一体”的融合发展模式，将开展“我为群众办实事”实践活动贯穿始终。

海上监测网

为了让渔民安心回家

6月13日，端午节前夕，平潭籍渔民陈明拎着两条鱼和一串钥匙敲开了海上枫桥警务室的门。没多久，陈明带着笑容走出警务室，鱼还拎在手上，钥匙却留下了。“多亏了海防民警代管渔排，这个端午节我们才能放心回家。”陈明欣慰说道。

三都澳海域是全国最大的大黄鱼人工育苗和养殖基地，现有养殖户2200多户、5000余人。每逢节假日，上岸过节的渔排养殖户总会到警务室，把自家的钥匙交给民警，让民警代为管理海上渔排。一串小小的钥匙，背后却凝聚着一个个警民融合、平安守护的故事。

民警驾驶巡逻艇在辖区海域巡逻

近年来，三都海防派出所发挥科技强警作用，利用无人机、公安艇加强海域巡查，并通过密布海上渔排的“萤石云”视频，以手机巡逻、视频站岗的方式，以便民警和养殖户使用统一登录账号就可以实时掌握渔排动态，让渔排养殖户放心地把一串串钥匙交给“不养鱼的渔民”——三都海防派出所民警，让他们代管、照看渔排，成为渔民兄弟最为信赖的人。

海上调解室

为了更好化解渔家事务

日前，三都镇斗冒海域一村民因开船时操作失误不慎撞到一渔民的渔排上，致使渔排受损、渔民摔倒受伤。接警后，三都海防派出所民警立即赶赴现场稳定双方情绪，耐心听取诉求。了解情况后，民警就双方矛盾点展开调解工作，提出合理意见。在多番努力下，双方就赔偿问题达成一致意见。

民警在辖区海上渔排开展徒步巡逻

针对辖区内治安环境复杂、矛盾纠纷多发的特点，三都海防派出所构建联创、联防、联调“多元共治”警务前移新机制，结合当前海上事权管理部门多、职能有交叉等实际，主动联合海警、海洋与渔业、海事、安监、交通等职能部门，签订联勤协作协议;在警力下沉基层驻点的同时，联合海军及群防群治组织，设立军警民联合治安岗，全力打造高效、稳固的警情处置圈;与蕉城区海事法院、驻地司法所、人民调解委员会签订协作协议，达成一般纠纷建议司法确认、重大海上纠纷强制司法确认的工作共识，扩大调处中心的法律、效率和维稳优势。

目前，三都海防派出所设立海上枫桥调解室、城澳调解室，组建各类群防组织21个，聘请群众调解员50名。今年以来，先后联合调处各类纠纷56起，成功率100%，未发生一起因矛盾纠纷调解不公引发的信访事件。

海上救援队

为了一方海域平安

4月29日，3名群众将两面印有“人民的好警察　海上的守护神”“海上枫桥　人民守护神”字样的锦旗送到三都海防派出所，向民警表示感谢。

原来，4月24日，辖区三都斗帽岛海域有3名船员在船上作业时氨气中毒。接警后，民警立即协同医生携带药品、医用急救设备火速赶往现场，会同驻村医生，对3名处于中毒状态的船员进行吸氧、取暖、心肺复苏等急救措施。并组织船舶就近靠岸，联系120急救中心，最终3名船员被送往医院，成功得到救治。

民警与渔民谈心

这起救援警情妥善处置的背后，离不开该所“海上枫桥救援队”的成功实践。三都海防派出所结合辖区实际，成立“海上枫桥救援队”，定期组织民警联合镇卫生院、蓝天救援队、海警、海事等部门对渔民进行海上急救培训，具体内容包括心肺复苏、包扎止血技能、人工呼吸等。同时，民警还以案示警，用真实案例警示海上从业人员应高度重视消防安全，学习掌握必要应急救援知识，增强逃生自救、互救能力，确保海上生产安全。

今年以来，海上救援队已开展安全急救培训10场，参训渔民387人次，成功救助氨气中毒渔民3名、落水群众2名，成为群众身边的平安守护神。

(本报记者 龚丽雯 通讯员 叶岩库)